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                            尽力!郑智在最该站着的时刻没倒下他是精神支柱

                            时间:2021-03-09 15:30:00 :午盘:美股继续下滑道指下跌222点 | 浏览量:71401

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                              国家发改委详解“十四五”规划,设置7个民生福祉类指标,历次五年规划中占比最高
                              “十四五”时期要继续降低落户门槛

                              新京报讯 (记者姜慧梓)“十四五”规划纲要草案提交大会审查,国家未来五年的新规划、新目标、新提法受到关注。昨日国务院新闻办公室举行新闻发布会,围绕“十四五”规划纲要草案,国家发改委相关负责人进行解读。

                              国家发改委副主任胡祖才介绍,《纲要草案》共19篇、65章、192节,约7.4万字。设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类20个主要指标。

                              民生福祉类指标超三分之一

                              胡祖才介绍,《纲要草案》设置的5大类20个主要指标,其中7个是民生福祉类指标,数量最多,占比也是历次五年规划中最高的,超过三分之一。指标覆盖就业、收入、教育、医疗、养老等民生领域。

                              促进就业方面,《纲要草案》提出推进“更充分更有质量就业、不断提高居民收入”。具体要求城镇调查失业率控制在5.5%以内,支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,健全终身技能培训制度,缓解结构性就业矛盾。居民收入增长和经济增长要基本同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重,多渠道增加财产性收入;着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。

                              新冠肺炎疫情对我国公共卫生体系发出挑战。《纲要草案》提出,全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,提高应对突发公共卫生事件能力。支持医疗资源薄弱省份建设一批区域医疗中心,提升以县级医院为重点的基层医疗服务能力。

                              《纲要草案》将积极应对人口老龄化上升为国家战略。预计“十四五”我国将进入中度老龄化阶段,未来将大力发展普惠型养老服务。扩大养老机构床位供给,护理型床位占比提高到55%。

                              此外,《纲要草案》还提出基本养老保险参保率提高到95%;新建改扩建中小学校4000所以上,新建改扩建2万所幼儿园,增加普惠性幼儿园学位400万个以上等一系列事关民生的量化目标。

                              超大城市要“瘦身健体”

                              “十四五”时期我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。城镇化是现代化的必由之路,《纲要草案》对此提出多项任务目标。

                              胡祖才介绍,“十四五”时期,我国城镇化率在60%-70%之间,处于较快发展的中后期,也是全面转型的关键期。目前仍有2亿多农业转移人口没有在城市落户。推进农业转移人口市民化仍是新型城镇化的首要任务。《纲要草案》提出,继续降低落户门槛,实现“愿落尽落”。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。同时,推动常住人口均等享有城镇基本公共服务,健全以居住证为载体、与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,推动非户籍常住人口逐步享有与户籍人口同等的基本公共服务。

                              新冠肺炎疫情暴露出部分超大城市中心城区人口密度过高、抗风险能力不强等问题。胡祖才表示,根据《纲要草案》,超大城市要“瘦身健体”,大中城市要完善功能,县城要补齐短板弱项。

                              如何理解超大城市要“瘦身健体”?胡祖才表示,要划定并坚守城市开发边界,慎重撤县设区。同时,有序疏解非核心功能,合理降低中心城区开发强度和人口密度。与周边中小城市、郊区新城等联动发展,培育发展一批现代化都市圈。

                              作为大中城市,要发挥其综合成本相对较低优势,主动承接超大特大城市产业转移和功能疏解,提升城市服务功能和生活品质。县城是“乡头城尾”,“十四五”时期将重点支持中西部地区和东北地区城镇化地区的县城建设。

                              用专门一节阐述“基础研究”

                              “十四五”时期,科技自立自强被作为国家发展的战略支撑。《纲要草案》明确量化指标:全社会研发经费投入年均增长7%以上,力争投入强度超过“十三五”时期实际。

                              2020年,我国研发经费投入总量为24426亿元,占GDP比重2.4%,为史上最高,总量居世界第二。按“十四五”年均增长7%测算,到2025年,我国研发经费投入总量将达到37582亿元(按2025年现价计算),比2020年增加13156亿元,研发经费投入强度高于“十三五”时期实际。

                              国家实验室建设、加强基础研究、关键核心技术攻关、新基建、人工智能、量子科学、脑科学等,是“十四五”时期科技自立自强的重点。

                              记者注意到,《纲要草案》用专门一节阐述“基础研究”,并首次设置“基础研究经费投入占研发经费投入比重”指标,要求到2025年,基础研究经费占比达到8%以上,显示基础研究被放到更加重要的位置。

                              胡祖才表示,2020年我国基础研究经费投入1504亿元,占比为6.16%,和发达国家有比较大的差距。《纲要草案》给出的目标是很积极的,到2025年可以达到2800亿元左右(2020年不变价),在实际工作当中,还要尽可能更大一些。这是一个非常鲜明的导向,我们要更加重视基础研究。

                              ■ 关注

                              为何“十四五”未设GDP增速目标?

                              《纲要草案》提出,GDP指标值年均增长保持在合理区间,各年度视情提出。胡祖才表示,这样的表述在五年规划史上是首次。但这并不意味着不要GDP增速,实际是以定性表述为主,隐含定量表述。

                              《纲要草案》当中其他主要指标,如失业率、能耗强度、碳排放强度等,与GDP相关联,这些指标给出了具体数字,隐含了要努力使经济增速与潜在经济增长率保持一致。十九届五中全会提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平,也蕴含着未来15年我国GDP增速需要保持在合理区间。

                              他表示,GDP是衡量一国经济发展水平的核心指标,反映综合经济实力和国际竞争力,所以这次《纲要草案》主要指标表中仍然保留了GDP指标,只是表述做了调整。经过多方测算,“十四五”时期GDP增速保持在一定速度是有把握的。

                              考虑到五年中,内外部环境存在较大不确定性,不设定一个具体的量化目标,有利于积极主动从容地应对各类风险挑战,为应对不确定性留出空间。相对于五年来说,年度形势较易研判,因此在年度工作中,可视情况有针对性地确定年度增长目标,具体的数值在年度中确定。

                              胡祖才表示,辩证地看,我们国家已经转向高质量发展阶段,不能简单地以GDP增速论英雄,不能为了经济增长不顾质量效益和生态环境方面的后果。实现现代化也需要合理的增长,发展仍然是解决一切问题的基础和关键,《纲要草案》的处理方式有效兼顾了这两方面需求。

                              关键词1 经济发展

                              全年经济社会发展目标任务有把握实现

                              国家发改委副主任宁吉喆在发布会上表示,2021年前两个月,我国经济运行延续了去年二季度以来稳定恢复的态势。不过,持续稳定恢复仍然面临风险挑战。对今年设定的GDP增长6%以上等目标,宁吉喆表示,目标设定考虑了经济运行恢复情况,考虑了疫情对经济轨迹的影响,考虑了年度之间平衡衔接,体现了瞻前顾后、区间调控的要求。“可以确信,在宏观政策的支持下,在市场主体的努力下,全年经济社会发展目标任务是有把握实现的。”

                              据介绍,重点有六方面政策措施。如继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策,以及就业优先政策;继续执行制度性减税等惠企纾困政策;增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,缓解新市民、青年人住房困难等。

                              关键词2 共同富裕

                              正研究制定促进共同富裕行动纲要

                              《纲要草案》明确提出更加积极有为地促进共同富裕。胡祖才表示,理解“共同富裕”要从四个方面把握,一是共同富裕是“全民共富”,不是一部分人和一部分地区的富裕;二是共同富裕是“全面富裕”,既包括物质上的富裕,也包括精神上的富裕;三是共同富裕是“共建共富”,需要人人参与,人人尽力,人人享有;四是共同富裕是“逐步共富”,既要遵循规律、积极有为,又不能脱离实际,要脚踏实地逐步地解决这个问题。

                              胡祖才介绍,“十四五”时期解决这个问题要以缩小城乡区域发展差距和收入分配差距为主攻方向。具体来看,要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、托幼等各方面的民生福祉工作,更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,促进社会公平正义。

                              胡祖才提到,发展改革委正会同有关部门抓紧研究制定促进共同富裕行动纲要。

                            【编辑:陈海峰】
                              3月10日0-24时,我区无新增新型冠状病毒肺炎确诊病例;无新增疑似病例;新增治愈出院病例3例(柳州市1例、桂林市1例、来宾市1例);无新增死亡病例。

                              “湘鄂人民同江同湖,同舟共济……我们自愿要求继续坚守在武汉战疫一线,直至夺取新冠肺全面的最后的胜利!”医疗队全体成员一线“再请战”,一致立下的决心书,按下鲜红的手印彰显敢打必胜的决心。

                              导读:猪肉价格高位运行,仍是影响2月CPI的核心因素,结构性物价特征明显。2月核心CPI(刨除食品和能源)同比涨幅回落至1.0%(1月同比上涨1.5%),主要是受疫情影响,国内零售、餐饮等消费受冲击。

                              与会同志对事故遇难者表示沉痛悼念,向事故受伤人员和伤亡人员家属表示诚挚慰问,向所有参加救援救治的消防、武警、医护及其他搜救人员和宣传、后勤保障工作人员表示敬意和感谢。

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                              对于胡家福,高广滨说:胡家福同志政治上坚定成熟,对党忠诚,政治敏感性强,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;长期从事公安政法工作,领导经验丰富,工作思路清晰,善于统筹协调,组织领导和驾驭全局能力强;理论功底扎实,思考谋划工作站位高,思想解放,视野开阔,改革创新意识强;工作勤勉敬业,责任心强,工作标准高、要求严,敢抓敢管,敢于开展批评,为人正直,要求自己严格,表率作用突出。省委对胡家福同志任省委常委、省委政法委书记期间的工作是充分肯定的,对省委政法委的工作是满意的。  据最新消息,在事故发生后的第四个彻夜搜救中,从11日凌晨4时43分开始,现场陆陆续续发现6名被困人员,可惜的是救出时都已没有生命体征。6名遇难者被找到抬出的时间分别为11日4时43分、4时45分、4时50分、4时53分、5时22分和6时30分。其中,5名遇难者(两大三小)为此间备受网友关注的“一家五口”。  黄向阳9日晚的讲话中有一段话,专门讲了政府全面会商补偿的工作;8日上午泉州市政府就组织人社、司法等相关部门会商善后补偿及相关救助政策;目前,拟从工伤保险赔偿和人身意外伤害补偿等方面给予后续补偿。下一步,善后处置组将按照领导小组统一部署,对补偿方案做进一步细化,做到依法依规、公开公平对待每一位伤亡者及其家属,最大限度保障伤亡人员及家属权益。  确诊病例中,长沙市242例、衡阳市48例、株洲市80例、湘潭市36例、邵阳市102例、岳阳市156例、常德市82例、张家界市5例、益阳市60例、郴州市39例、永州市44例、怀化市40例、娄底市76例、湘西自治州8例。

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                              黄向阳在10日晚的讲话中透露:在沟通、协调过程中,部分受困人员或亲属提出要求补办证件、适当经济补偿;要求对直系亲属进行心理疏导等方面诉求。对能马上解决的,如提供生活便利、照顾病人;对分配在不同医院进行救治的家庭户安排同一医院救治等问题,已经第一时间安排解决。同时,协同有关方面继续积极会商补偿方案、补偿流程,区政府将尽快确定补偿相关细节,并第一时间与被困人员或其家属亲属对接,切实依法保障其权益。  再如抗诉案件,对第一次起诉工作而言可能是失败的,要么是案件质量有问题,要么是出庭质量不高。此类抗诉案件又占用一次司法资源,降低了诉讼效率,和一次起诉结案的案件不可同日而语。  阿帕是“鲁磨路救援”行动中的一员,2015年他从家乡内蒙古来到武汉,在鲁磨路看了第一场Live演出后,这里成了他的目的地。大年三十的下午,身在内蒙古的阿帕和群里的其他人开始了首次线上救援行动。原本陌生的彼此,因为共同的目标成为了战友,阿帕说:“在我看来,他们就是生活在武汉的一群平凡的年轻人。但我信任他们,他们也信任我,这就足够了。”  光大银行金融市场部分析师周茂华对21世纪经济报道记者表示,猪肉价格高位运行,仍是影响2月CPI的核心因素,结构性物价特征明显。2月核心CPI(刨除食品和能源)同比涨幅回落至1.0%(1月同比上涨1.5%),主要是受疫情影响,国内零售、餐饮等消费受冲击。

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